Типичные нарушения законодательства, совершаемые субъектами хозяйствования в сфере торговли, рекламной деятельности, бытового обслуживания населения
Основные нормативные акты, регламентирующие деятельность субъектов хозяйствования в сфере торговли, рекламной деятельности, бытового обслуживания населения:
Закон Республики Беларусь от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» (далее - Закон о регулировании торговли);
Правила продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703 (далее - Правила продажи отдельных видов товаров);
Положение о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 № 703 (далее - Положение об ассортиментном перечне товаров);
Постановление Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19.11.2020 № 74 «О перечнях товаров»;
Закон Республики Беларусь от 10.05.2007 № 225-З «О рекламе» (далее - Закон о рекламе);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 июля 2021 г. № 395 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам рекламы»;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. № 1590 «Об утверждении правил бытового обслуживания потребителей» (далее – Постановление об утверждении правил бытового обслуживания).
Типичные нарушения законодательства, совершаемые субъектами хозяйствования в сфере торговли, рекламной деятельности, бытового обслуживания по результатам контрольных мероприятий отдела экономики Березовского райисполкома за 1 квартал 2024 года:
Несоблюдение ассортиментного перечня товаров, несвоевременная актуализация ассортиментного перечня
Допускаются нарушения:
пункта 6 статьи 18 Закона о регулировании торговли, согласно которому субъект розничной торговли обязан обеспечить наличие в продаже в торговом объекте товаров, включенных в ассортиментный перечень товаров, за исключением случаев, когда отсутствие товаров вызвано нарушением поставщиком товаров условий договора, предусматривающего поставки товаров, если это нарушение не является следствием нарушения условий такого договора субъектом розничной торговли;
постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 19.11.2020 № 74 «О перечнях товаров» в части соответствия ассортиментного перечня требованиям законодательства.
Реализация товаров с истекшим сроком годности, недоброкачественных товаров
Допускаются нарушения пункта 3 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому продавец обязан соблюдать законодательство о защите прав потребителей, общие требования пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологические требования, требования в области охраны окружающей среды, требования в области ветеринарии, требования технических регламентов Республики Беларусь, Таможенного союза и Евразийского экономического союза, иные обязательные для соблюдения требования технических нормативных правовых актов, правила пользования средствами измерений, включая обязанность использования исправных средств измерений, прошедших государственную поверку.
Отсутствие необходимой и достоверной информации для потребителей
Допускаются нарушения:
пункта 10 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому продавец обязан своевременно довести до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах, продукции общественного питания, оказываемых услугах, связанных с продажей товаров, осуществлением общественного питания;
пункта 46 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому при продаже расфасованных весовых пищевых продуктов продавец обязан предоставить покупателям помимо сведений, предусмотренных настоящими Правилами, информацию об их массе нетто, цене за 1 килограмм, цене отвеса, дате их фасования, времени фасования (для пищевых продуктов, срок годности которых составляет не более 72 часов);
пункта 471Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому в местах продажи молокосодержащих продуктов с заменителями молочного жира, на потребительской упаковке которых указана информация о наличии растительных масел, их выкладка производится способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождается информационной надписью «Продукты с заменителем молочного жира».
Нарушение оформления ценников или их отсутствие
Допускаются нарушения:
пункта 21 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому продавец обеспечивает наличие ценников на товары с указанием их наименования, сорта (при его наличии), количества, цены за единицу количества товаров или единицу товаров, страны происхождения товаров;
пункта 44 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому в магазинах, павильонах, автомагазинах, интернет-магазинах при указании цены пищевых продуктов, масса или объем которых составляет менее (более) 1 килограмма или 1 литра, за исключением товаров в определенном наборе, алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива, яйца, а также иных пищевых продуктов, масса или объем которых составляет менее 50 граммов или 50 миллилитров, продавец дополнительно к информации о цене товаров обязан указывать на ценниках, в иных источниках информации о цене товаров, распространяемых неопределенному кругу лиц в таких торговых объектах, на сайтах этих интернет-магазинов, цену таких товаров за 1 килограмм или 1 литр.
Размещение средств наружной рекламы без наличия у рекламораспространителя разрешения районного исполнительного комитета
Допускаются нарушения пункта 1 статьи 13 Закона «О рекламе», согласно которому размещение средства наружной рекламы без наличия у рекламораспространителя – организации, индивидуального предпринимателя, нотариуса, адвоката либо гражданина, осуществляющего ремесленную деятельность или деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, разрешения соответствующего Минского городского, городского (города областного подчинения), районного исполнительного комитета запрещается, кроме средств наружной рекламы, перечень которых устанавливается Советом Министров Республики Беларусь
Размещение средств наружной рекламы на иностранном языке
Допускаются нарушения 2 статьи 10 Закона «О рекламе», согласно которому реклама на территории Республики Беларусь размещается (распространяется) на белорусском и (или) русском языках.
Нарушение правил бытового обслуживания населения
Допускаются нарушения главы 2 Постановления об утверждении правил бытового обслуживания, а именно: отсутствуют сроки оказания бытовых услуг (кроме услуг по техническому обслуживанию и ремонту механических транспортных средств); отсутствуют нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества работника либо информационная табличка; перечень категорий потребителей, имеющих право на льготное обслуживание и др.
Административная ответственность за нарушение законодательства о торговле
статья 13.11. «Нарушение порядка осуществления торговли и общественного питания, оказания услуг населению, реализации товаров физическими лицами» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
1. Нарушение порядка осуществления торговли и общественного питания, оказания услуг населению, реализации товаров физическими лицами - влечет наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
2. Реализация или предложение к реализации товаров с истекшими сроками годности, хранения – влекут наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере до ста базовых величин.
3. Деяние, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение – влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Административная ответственность за нарушение законодательства о рекламе
статья 13.9. «Нарушение законодательства о рекламе» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях
1. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем, рекламораспространителем или должностным лицом государственного органа законодательства о рекламе –
влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от десяти до двадцати пяти базовых величин, а на юридическое лицо – от двадцати до пятидесяти базовых величин.
