Оказание экскурсионного обслуживания в Беларуси возможно в нескольких формах.
- Первая форма – в качестве служащего в организациях, занятых в туризме, на основании трудового договора (контракта), порядок заключения и действия которых определен Трудовым кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства о труде.
- Вторая форма – в качестве лица, выполняющего работу (оказание услуг) на основании гражданско-правового договора. С учетом положения абзаца семнадцатого части третьи пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь деятельность таких лиц не носит характер предпринимательской деятельности при условии, что гражданско-правовой договор отвечает требованиям законодательства. В особенности, Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г. № 314 ”О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам“, которым определены существенные условия гражданско-правовых договоров с физическими лицами.
- Третья форма – в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку экскурсионное обслуживание отнесено к видам деятельности, разрешенным для осуществления в качестве индивидуального предпринимателя (приложение 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2024 г. № 457). В этом случае предъявляется требование о прохождении государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Так, согласно абзацу восьмому пункта 9 Положения о регистрации государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, в том числе планирующих осуществлять экскурсионное обслуживание, проводят местные исполнительные и распорядительные органы – гор-, райисполкомы и администрации районов в городах.
Пунктом 15 Положения о регистрации определено, что для государственной регистрации индивидуального предпринимателя в местный исполнительный и распорядительный орган представляются:
- заявление о государственной регистрации (по форме согласно приложению 3 к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 8);
- фотография гражданина, обратившегося за государственной регистрацией;
- оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины: ставка государственной пошлины для государственной регистрации индивидуального предпринимателя составляет 0,5 базовой величины (на текущий момент – 21 белорусский рубль).
Согласно частям третьей и пятой пункта 23 Положения о регистрации индивидуальный предприниматель считается зарегистрированным со дня подачи документов, представленных для государственной регистрации.
Свидетельство о государственной регистрации установленного образца выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для государственной регистрации.
Справочно: Разъяснения о порядке уплаты индивидуальным предпринимателем подоходного налога даны на сайте Министерства по налогам и сборам по следующей ссылке.
Обращаем также внимание на то, что проводить экскурсии в Беларуси вправе исключительно экскурсоводы, гиды-переводчики, прошедшие в государственном учреждении «Национальное агентство по туризму» профессиональную аттестацию, подтверждающую квалификацию экскурсоводов и гидов-переводчиков.
Данное требование распространяется на всех физических лиц независимо от выбора ими формы работы по организации и проведению экскурсионного обслуживания.
Нарушение
вышеуказанных положений законодательства влечет административную ответственность
по статье 13.3 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях.
Также отмечаем, что с учетом положений статьи 33 Закона Республики Беларусь «О
туризме» экскурсионное обслуживание осуществляется только при заключении с
участниками туристической деятельности соответствующего договора. Этой же
статьей определены формы заключения договора оказания экскурсионных услуг.
В то же время для простоты и удобства при работе с заказчиками (туристами, экскурсантами), в том числе в удаленном доступе, договор оказания экскурсионных услуг будет считаться заключенным при соблюдении одной из следующих форм:
- выдача экскурсанту документа, формируемого кассовым оборудованием и (или) платежным терминалом исполнителя (например, кассовый чек, документ из системы М-банкинг или иной равнозначный документ);
- совершение платежа за экскурсионные услуги посредством единого расчетного и информационного пространства (ЕРИП). В этом случае у исполнителя надлежит получить реквизиты для оплаты в ЕРИП и произвести нужный платеж;
- выдача квитанции на экскурсионные услуги по форме, установленной Министерством спорта и туризма (далее – квитанция), и кассового чека или иного платежного документа, подтверждающего оплату экскурсионных услуг.
